崔天凯行将离任，新任美驻华大使也要来了？丨北京调查

liukang20243周前 (04-20)吃瓜入口910

昔我往矣，杨柳依依；今我来思，雨雪霏霏。

“自2013年4月担任我国驻美大使，转瞬我在美国作业已八年有余，将于近来离任回国。”6月21日，我国驻美大使馆官网发布《崔天凯大使致全美侨民的告别信》。

从2013年4月到2021年6月，在8年的时间里，崔天凯阅历了美国奥巴马、特朗普、拜登三位总统、美国两党政权轮替，见证了中美联系的变迁，《纽约时报》称他为“最了解美国的我国交际官”。

崔天凯在告别信中说，这是他“交际生计中最长的一次驻外任期”。其实，崔天凯也是中美自1979年康复建交后，任期最长的驻美大使。我国驻美大使最长任期5年，最短2年。崔天凯“超期服役”背面，是中美联系的前史性剧变。

实际上，此前承受媒体访谈时，崔天凯曾坦言，“当我榜首次来到这儿（华盛顿）时，我没想到我会在这儿呆这么久。”

“中美联系正处在要害十字路口”

前史不会提早泄题，彼时初到华盛顿，崔天凯未曾料想，会在美国一待8年多，当今在告别信中回望，“阅历了许多具有前史含义的事”，“留下了许多终身难忘的回忆”。

中美联系阅历剧变，而身处要害岗位的崔天凯，个人命运与国际风云交汇。崔天凯在履新之际留下八字告诫“负重致远，心诚志坚”。而在不久前承受采访时，他说“几度风雨几度春秋，少年壮志不言愁。”

“这8年时期，正好是中美联系从量变到产生突变的进程。”对外经济交易大学国际联系学院院长戴长征对深圳卫视直新闻记者表明。

崔天凯在告别信中写道：当时中美联系正处在要害十字路口，美国对华方针正阅历新一轮重构，面对在对话协作和对立抵触之间作出选择。

“风起青萍之末，早在奥巴马政府时期，美国对华战略的争辩就现已开端了，”我国人民大学国际联系学院教授、美国研究中心副主任李巍告知深圳卫视直新闻记者，2015到2017年，美国掀起对华方针大评论，尽管坚持对华触摸战略，但添加了防备的颜色。之后，奥巴马政府树立“亚太再平衡”战略，推出扫除我国在外的“跨太平洋伙伴联系协议”（TPP），进一步强化与亚太盟友的联系，深化介入南海……这些都预示着美国酝酿对华方针的调整。

李巍剖析，在奥巴马政府时期，尽管中美联系露出了改变的冰山一角，但由于中美巨大的交易体量，且两国在应对金融危机、气候改变等全球管理议题上有一起的职责，整体来说，中美联系仍是在良性的轨迹上开展。

2013年6月，习近平与奥巴马在美接见会面；2017年4月，习近平与特朗普在美国海湖庄园接见会面。在两次接见会面的前后期，崔天凯承受媒体采访，介绍接见会面的预备状况和含义。

2018年，美国对我国主张“交易战”。有美媒报导称，崔天凯通过与特朗普女婿库什纳的联系，推进中美达到榜首阶段协议。

但是，交易战并不是中美联系的“最低点”。尔后，中美联系持续阅历检测。特朗普政府挑起媒体战，将我国媒体组织列为外国使团；挑起交际战，封闭我国驻休斯顿总领馆；疫情爆发后，在“溯源”、“索赔”上处处针对、抹黑我国；对我国企业动辄制裁镇压；对香港国安法评头论足；对台湾、涉疆业务横加干涉……

2021年1月，时任美国国务卿蓬佩奥揭露称，我国新疆存在“种族灭绝”和“反人类罪”。

“我国没有做这样的作业！我要说清楚，我国没有做这样的作业。”2021年3月，崔天凯在承受CNN采访时，看了该台一则有关新疆的过错报导后，崔天凯指出，这种违背实际的报导，是“十分不道德的，这不是真实的新闻（报导），这关于CNN来说是十分不幸的。”

在中美联系奋斗剧烈时，崔天凯屡次承受美媒采访，向美国民众传递我国声响。据统计，仅在2020年2月初到7月中，崔天凯共承受了美媒的9次电视专访。

李巍以为，一方面要反击美国的这些鹰派，一方面要保护中美联系，使中美联系斗而不破，崔天凯“走钢丝”的压力可想而知。疫情期间，中美许多高层对话机制中止，大使的沟通愈加重要。在要害的前史时间，崔天凯承当重要的前史任务。

本年1月，特朗普卸职，拜登中选。美国的总统换了面孔，但崔天凯仍然没有卸下自己的任务。

本年3月，中美高层在阿拉斯加的接见会面引起全球注重，背面也有崔天凯和谐的身影。

“崔大使做了许多作业，从来没有抛弃推进中美联系的开展。不管是与美国政府的触摸，仍是与美国学界的沟通。他对形势的判别，他坚毅的尽力，这是国内外众所周知。在这样百年未有之大变局下，这种尽力是十分可贵的，由于咱们没有跟着美国起舞，而是在推进构建新式大国联系。”戴长征表明。

“心诚志坚”，不仅是崔天凯，从我国领导人到交际部长，中方一向没有抛弃推进中美联系重回健康轨迹，中方屡次表态，中美合则两利斗则俱伤，愿推进以协作为基调的两国联系。

崔天凯在告别信中说“中美联系正处在要害十字路口”，中美联系下一步会往哪走？

本年1月，崔天凯在对话白岩松时透露了答案——从前史的进程来看，就中美联系而言，改变是肯定的，不变是相对的，由于国际一向在改变。那么，要害是看中美联系往哪个方向变，咱们期望它往哪个方向变，是活跃的仍是消沉的改变。这取决于中美两边能不能相向而行，对中美联系战略结构能否达到一致。这还取决于美国新政府终究出台什么样的方针。

美国驻华大使会是谁？

跟着崔天凯的离任，我国新任驻美大使呼之欲出。而美国新政府的对华方针，相同能够从美国驻华大使上切入。

自2020年10月，特里·布兰斯塔德在美国总统大选成果揭晓前离任后，美国驻华大使的方位一向空缺。现在由傅德恩担任临时代办。

“美国把这个方位空缺这么久，阐明美国对华的情绪是比较负面的，一起也阐明这个方位的重要性，中美联系现已是美国最注重的对外联系。”李巍剖析，“这也反映了拜登政府还没承认对华联系，详细的对华方针还在评价中。”

本年4月，美国媒体爆料，拜登有意委任伯恩斯（Nicholas Burns）担任美国驻华大使。

据悉，现年65岁的伯恩斯是经验丰富的老牌交际官。1995年至1997年间，他曾任克林顿政府的国务院新闻发言人，随后出任过美国驻希腊大使及美国驻北约代表；小布什主政期间，担任国务院第三把手政务副国务卿。2020年美国总统选战期间，他曾是拜登团队的交际方针参谋。

伯恩斯还和拜登政府多名核心人物有亲近的作业联系，包含国务卿布林肯、国家安全参谋苏利文以及总统气候特使克里等。

李巍对深圳卫视直新闻记者介绍，大部分的美国驻外大使都是一个“分肥”，美国总统会把一些心腹、支持者、金主安排到大使的方位作为报答，由于“大使”是个终身称谓。但这次，假如拜登录用经验丰富的作业交际官伯恩斯担任驻华大使，表现了拜登政府对我国的注重，期望凭借专业的美国驻华大使，推进树立顺利的中美联系。

有评论称，拜登选择伯恩斯这类为人和顺、派系颜色不明显的人来担任驻华大使，有助于防止美国政府内部呈现对华方针不合。

不过，尽管伯恩斯在美国内政中“派系颜色不明显”，但在对华问题上，却被以为偏“鹰派”。

伯恩斯1月在承受采访时表明，针对所谓新疆人权、香港形势，美国应该和欧洲盟友协作，一起保卫民主和人权。他还主张，美国、欧洲和日本应该一起联手就我国的不合法交易行为与其进行对话，由于美日欧共占全球一半以上的经济体量，一起发声便能有满足重量，促进我国尊重国际交易规矩。伯恩斯一起也表明，对美国、欧洲、日本和印度而言，与我国经济“脱钩”不是实际选项。

2月份，伯恩斯承受CNN专访时更直言，“美国不能将二战以来在印太区域的军事主导地位让给我国”，指美国与我国的比赛是“民主”与“威权”间的比赛。

不过，伯恩斯以为有必要与北京在某些范畴协作，例如气候改变与新冠疫情。

李巍以为，尽管美国驻华大使还未发布，但美国对华战略竞赛的大结构现已构成，且是美国两党一致——美国要和我国打一场长年累月的竞赛。榜首，美国要通过结盟和我国对立；第二，美国会和我国打一场技能战，要害是高科技，阻挠我国技能进步的脚步；第三，在意识形态上，对我国发起成系统的进犯。

在中美联系动乱时期，美媒剖析，下一任美国驻华大使的作业或许更多是施行方针而非制定方针。奥巴马时期的第二任美国驻华大使马克斯·鲍克斯则以为，很要害的一点是，“这个人要有权利代表总统进行洽谈商洽，而不是只是作为一个传递音讯的人”。

在6月22日的交际部例行记者会上，有记者问到，谁会成为崔天凯的继任者。赵立坚对此回应称，“我现在没有授权能够发布的音讯。”

戴长征表明，不管终究出任我国驻美大使的是谁，“咱们的交际官是通过长时间训练历练的，一定是从保护我国的主权、安全和开展利益动身，来做有利于中美联系的作业，我对这点充满信心。并且，跟着我国国力的进步，我国交际官发挥才能的空间会愈加宽广，咱们的对外活动会更活跃。”

作者：唐萍，深圳卫视直新闻驻京记者。

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