特朗普要“重振美国造船业”，美媒：盼望美国造船业在一夜之间复苏是不现实的

liukang20244个月前 (04-17)吃瓜入口989

【文/观察者网王一】“重振美国造船业”“ 让这个职业回归美国，这是它应有的归宿”是美国总统特朗普及其政府本月初喊出的标语。除了方案在白宫树立造船办公室并供给特别的税收优惠之外，美国政府上月底还使出一条“毒计”，拟对我国制作的船舶进港征收最高150万美元的所谓“附加服务费”。

相关方案的听证会即将于当地时间3月24日举办。但是，美国《华盛顿邮报》23日发文称，虽然特朗普政府复兴美国造船业的战略是为了对立我国在商业造船范畴的主导地位，但他想在美国制作更多的舰船，作业没有那么简略。

承受该报采访的海事专家以为，盼望美国造船业在一夜之间复苏是不现实的，这需求美国政府数十年如一日的继续支撑。他们表明，其时情况下，美国制作的船舶还不足以在商场上作为我国船舶的替代品而存在，现在就对我国船舶征收高额费用只会添加运费本钱并打乱全球供应链。

对美国进口和出口，都是“灾难性的影响”

在《华盛顿邮报》看来，特朗普政府预备对我国船舶征收服务费的方案，仅仅“对全球经济一体化进一步的进犯”，不只要挟到曩昔25年构建出的远洋交易系统，还或许导致美国再一次阅历疫情期间供应链中止的危机。

在1月中旬发布不实查询陈述，无端指控“我国经过补助不公平主导造船业，危害美国利益”后，美国交易代表办公室（USTR）2月21日针对我国海事、物流、造船等范畴宣告了一项拟议全面提案，期望经过对进入美国港口的我国制作或具有的船舶征收单次最高150万美元的“服务费”，以阻挠远洋运送公司从我国购买更多船舶。

24日的听证会将评论该方案的三种收费方案：第一种是对停靠美国港口的我国远洋运送公司按次征收，第二种则依据运送船队中我国制作的船舶的份额来征收，第三种则取决于运送公司未来订单中我国船舶的份额。

特朗普政府还方案把赚来的钱“反哺”给年久失修的美国商业造船业。他们称，包含税收优惠在内的一系列政府鼓励办法将使美国造船厂从我国、韩国和日本造船厂中夺回订单，美国出口商还必须运用悬挂美国国旗的船舶运送货品，这一份额在7年内将从简直为0上升到15%。

USTR声称，采纳这些办法是为了“发明优势并消除”我国在海运业的主导地位。

美国加利福尼亚州长滩港的一艘我国远洋海运集团的集装箱船视觉我国

“包含在白宫树立造船办公室在内的造船业复兴方案，是特朗普对交易正统观念的又一正面进犯。”《华盛顿邮报》指出，但这是不现实的。

航运研讨咨询公司Vespucci Maritime首席履行官拉尔斯·詹森（Lars Jensen）尖利地点评特朗普政府的征收港口服务费方案，称“这份陈述似乎是由对海运供应链运作方法一窍不通的人编撰的”，“集装箱航线将进行调整，较小的港口被抛弃，其结果是大型港口呈现大规模拥堵”。

剖析人士表明，假如征收新的港口费，三大航运联盟或许会企图将我国制作的集装箱船从美国航线调至欧洲航线以防止额定本钱，一些需求交纳费用的船舶也或许转而停靠在加拿大或墨西哥港口，这或许会损伤美国码头工人和卡车司机。

新奥尔良期货交易所履行董事布雷特·布尔乔亚（Brett Bourgeois）表明，一些船舶运营商已企图撤销与部分美国港口的合同，并推延新协议的商洽，“由于与美国进行交易的本钱存在不确定性”。

航运生意公司Gisholt Shipping总裁汉斯·劳厄（Hans Laue）剖析称，那些长时间租借我国制作船舶的美国小型航运公司或许会面对破产，“他们有数百乃至数千人在美国作业，他们会当即消失”。

面对每次停靠或许高达数百万美元的费用，航运公司高管们表明，他们或许会挑选在一个当地卸下一切货品，例如洛杉矶港。

“这肯定会打乱美国经济，洛杉矶、长滩和纽约等地将呈现相似疫情期间那样的拥堵。”国际航运理事会（WSC）首席履行官乔·克莱姆克（Joe Kramek）估量。

除了影响进口外，《华盛顿邮报》称，停靠美国小型港口的船舶削减还或许会使美国首要出口商向外国客户运送货品变得愈加困难和贵重。依靠散货船运送谷物和其他产品的美国农人将遭到特别严重的冲击，不得不将他们的农作物运往间隔更远的大港口以出口。

美国南港署理公司总裁凯文·拉格雷兹（Kevin LaGraize Jr.）表明，拟议的服务费“将对美国出口发生灾难性的影响”。

“短少的是对美国船舶的商场需求”

近年来，美国造船厂每年一般只交给少数商用船舶，而我国则制作了数百艘船舶。

依据航运咨询公司Linerlytica的数据，停靠美国港口的集装箱船中约有17%是我国制作的。《南华早报》此前称，2024年我国的造船竣工量占全球总量的55.7%，也就是说全球交给的船舶中有一半以上都是由我国船厂制作的。

美国国会2023年发布的一份陈述也显现，在上世纪70年代，美国每年制作的船舶吨位占到全球的5%，相当于一年制作15到25艘新船。从上世纪80年代开端，这一数字下降到每年5艘左右，并且一向坚持到现在。

2025年1月16日，江苏姑苏太仓港经济技术开发区一家造船企业出产船台，多艘船舶一起开工制作中。视觉我国

相比之下，我国的造船业在近些年迅猛增加。英国查询公司克拉克森研讨的数据显现，到2023年，我国造船才能就已占到全球的50%以上。美国海军情报部门估量，我国造船才能已达到美国的232倍。

美国造船业的颓势在其国内得到了两党的重视。上一任拜登政府期间，一群工会提交了一份示威书，寻求美国政府对国内造船制作商供给协助。在前总统拜登离任前几天，上一任美国交易代表办公室支撑了工会的示威，在一份长达182页的不实查询陈述中污称，我国政府使用大方的政府融资、强制技术转让等方法，增强其在全球海运商场的主导地位。陈述弥补称，这使美国造船厂失去了事务，并造成了危险的“美国经济软弱”。

2月以来，外媒连续爆料称，特朗普政府方案经过对我国制作船舶进港征收最高150万美元的“附加服务费”、要求美国国会为新造船企业树立专项资金来源、在白宫树立造船办公室等一系列影响办法，“重振美国造船业”。

特朗普3月4日在国会联席会议上宣布说话称：“咱们曩昔制作了许多船舶。现在咱们制作的船舶不多了，但咱们会很快、很快地制作它们。”

在上星期的一次讲演中，美国副总统万斯对比了二战期间和现在美国造船业的实力声称，其时造船厂“每两天就能造出3艘船”，而现在“每年的产值只要5艘”，去工业化“对咱们的国家安全和劳动力都构成了危险”。

但是，《华盛顿邮报》称，美国造船业复苏面对许多妨碍。

现在，美国造船厂在商业商场上简直没有什么存在感。职业刊物英国《劳氏日报》指出，美国造船厂每艘船的价格约为3.3亿美元，而我国同类船舶的价格仅为6000万美元。现在特朗普又对钢铁等造船用资料征收关税，这只会进一步拉高美国造船的本钱，削弱其国内工业在全球商场上的竞争力。

《日本经济新闻》本月初也指出，造船业是一个典型的劳动密集型工业，机械化程度高的大型船厂越是能以低本钱继续制作船舶，越是能进步竞争力。其时美国的造船才能不到我国的1/200，劳动力也呈现短少，特朗普政府想要新建船厂并进步竞争力绝非易事。

《劳氏日报》剖析师罗布·威尔明顿（Rob Willmington）表明，“我国制作的是职业需求的东西，你能够带着自己的规划去找他们，他们会制作，并且本钱比韩国低20%”，“短少的是对美国船舶的商场需求”。

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